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教育是千秋基业,是万世伟业,始终承载着国家富强、民族振兴、人民幸福的历史重任。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。认真回顾和深入总结80年来中国共产党独立探索中国特色高等教育道路的宝贵经验,对于新的历史条件下发展具有中国特色世界水平的高等教育具有重大意义。

华南理工大学法学院副院长夏正林。

  伴着旭日东升,华南理工大学迎来了新的一天,同时也迎来中国共产党的第96个生日。作为庆祝活动之一,学校党委免费为师生放映了电影《建党伟业》,受到师生热烈欢迎。影片讲述了自辛亥革命爆发后到中共一大召开期间的重大历史事件,准确呈现了中国共产党创建的艰辛历程,激发了师生铭记历史、凝聚力量、奋斗前行的热情。影片开始前后,记者采访了现场观众以及学校师生,听他们讲述了在这个伟大日子里的感受、感悟。

高度重视高等教育事业,把创办和发展新型高等教育作为党和国家的一项战略任务。“育才造士,为国之本。”办好高等教育,事关国家发展、事关民族未来。早在革命战争年代,我们党就探索创办了陕北公学、鲁迅艺术学院、中国女子大学、自然科学院、中国医科大学、延安大学、民族学院等一批高校,积累了兴办高等教育的宝贵经验,也培养了数万堪称“革命的先锋队”的优秀人才。新中国成立伊始,我们党初步探索建立了新的高等教育制度和模式,接管和改造旧大学,创办和兴建新大学。中国人民大学、哈尔滨工业大学等一批新型正规大学应运而生,基本形成了服务于社会主义经济社会发展的高等教育体系。改革开放以来,我们党坚持把教育摆在优先发展的战略地位,全面进行高等教育体制改革和教学改革,实施科教兴国战略和人才强国战略,一批重点高校和重点学科建设取得重大进展,中国高等教育实现了跨越式发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视高等教育事业的发展,提出高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志,为实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越,作出了建设世界一流大学和一流学科等重大战略决策。

  星岛环球网6月18日讯 “香港回归二十周年与落实中央对特区的管治权”专题研讨会昨日在深圳大学举行。华南理工大学法学院副院长夏正林表示,回归二十年来,“一国两制”方针的实施,取得了伟大的成就,使香港继续保持繁荣稳定,但在实践中也暴露出一些问题,促使人们反思“一国两制”的内涵,尤其是“一国”与“两制”的关系,以及反思在中央与香港特别行政区的关系中,中央如何对香港特别行政区进行有效管治的问题。
  据中评社报道,夏正林指出,长期以来,我们在理论上研究中央与香港特别行政区的关系时,往往只关注中央直接行使的权力与香港特别行政区的高度自治权之间权力的划分。由此,在实践中,往往只强调保障香港特别行政区的高度自治权,而忽视了中央对香港特别行政区的宪制性责任,忽视了中央对香港特别行政区行使高度自治权时的监督权。
  “香港回归二十年来,我们对‘一国两制’的理解并不完全准确,出现的种种问题或多或少地与该弱化中央的监督权的认识有关。”夏正林表示,准确界定中央的监督权的性质是正确行使该权力的前提条件,对于完善监督权行使的内容、方式和限度都有重要的意义。
  在对香港特别行政区的高度自治权的监督机制方面,夏正林认为无非是分为人的监督机制和对事的监督机制。“对人的监督,主要包括对行政长官及主要官员的任免机制,对事的监督主要包括行政长官及行政机关、立法会、特区法院在行使职权过程中的是否达到基本法规定的授权目的和效果的监督,如包括对行政长官的工作报告、立法备案、解释机制等监督过程体现出来的。”
  夏正林表示,目前中央对香港的监督机制主要存在以下问题:
  一、在对人的监督方面,中央在对行政长官及其主要官员的任免机制方面还缺少相应的立法。中央对人的监督权主要包括对行政长官及其主要官员任免来实现的。新任特首的任命过程,都是中央人民政府代表国家再次确认与特区的授权关系的过程,毫无疑问是国家主权的展现。但在实践中,却没有相关的立法来规范这种机制,而主要是通过实践和惯例来完成的。
  二、在对香港特别行政区的高度自治权的行使的监督方面,缺乏相应的有效的机制。首先,对行政长官行使职权的监督缺乏相应的立法。其次,备案制度也缺乏相应的规定。截至2013年底,全国人大常委会收到香港特别行政区报请备案的法律共570件,但其备案后审查监督的情况却没有得到公开。再次,基本法的解释制度也存在漏洞。
  夏正林谈到,在加强中央监督机制方面,应当注意和遵循以下几个方面的要求:
  第一,中央应依法、积极主动使监督权。应该说,中央监督机制没有发挥应有的作用在在大程度上是因为中央没有积极行使监督权。在依法治国的大背景下,对香港的治理,也应当依法进行。
  第二,中央行使监督权不应干涉香港的高度自治权。监督权与被监督权有本质的区别,不应混淆,不能以监督为由干涉甚至替代被监督的权力,尤其是对事的监督。
  第三,事关国家主权安全事务,中央应该及时处理。总的来说,中央的监督权不同于中央直接行使的权力,但出两者也可能存在交叉的地方,有些事务看起来授权香港自行处理,属于香港高度自治范畴,但也属于国家主权安全的立法,应当区别对待。

  “今天的发展成就展示了中国特色社会主义的制度自信、道路自信、理论自信和文化自信,揭示了发展是第一要务、稳定是第一责任和科技是第一生产力、人才是第一资源的理念的科学性与深刻性”,马克思主义学院负责人刘社欣认为,作为教育工作者,庆祝党的生日,要始终思考培养什么人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题,要坚持高等教育为人民群众服务,为中国共产党治国理政服务。

坚持高等教育事业与时代同发展、与人民齐奋进,为革命、建设、改革各个历史时期的中心工作服务。人民性是社会主义高等教育最根本的价值属性。在新民主主义革命时期,我们党制定了教育为革命战争服务、与生产劳动相结合、与劳动群众相联系的教育总方针,积极地推动了新民主主义政治、经济和文化建设。新中国成立后,面对百废待兴、百业待举的困难局面,我们党提出高等教育必须为无产阶级服务、同生产劳动相结合的方针,必须密切地配合国家经济、政治、文化、国防建设的需要,为社会主义建设培养和输送了一大批骨干力量和专业人才。党的十一届三中全会后,我们党站在时代要求、国家发展、人民期待的高度,明确了高等教育在社会主义现代化建设全局中的战略地位和作用,提出了“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的方针,先后作出了建设人力资源强国、高等教育强国的重大部署,高等教育从精英阶段迈入了大众化阶段。党的十八大以来,习近平总书记明确提出,我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,高等教育要为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。

  对党委组织部工作人员陈占炬来说,2003年4月26日是一个特别的日子。“那一天,我的入党介绍人郑重地跟我说,要永远记住今天,这是你的政治生日,你要永远保持你的一颗红心!十年来,不管是曾经作为国防生辅导员,还是现在作为一名党务工作者,我都一次又一次地把这句话传递给风华正茂的学子们,和他们一起共勉共进。”

坚持把立德树人作为根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。高等教育是培养人、塑造人、发展人的大事业。中国共产党在创办和领导高等教育的历程中,始终坚持把立德树人作为根本任务,把培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人作为根本目标。1937年,毛泽东在为陕北公学的题词中指出,“要造就一大批人,这些人是革命的先锋队。这些人具有政治远见。这些人充满着斗争精神和牺牲精神。这些人是胸怀坦白的,忠诚的,积极的与正直的。这些人不谋私利,唯一的为着民族和社会的解放”。在社会主义建设时期,毛泽东提出:“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”改革开放后,我们党从培养社会主义一代“四有”新人的战略高度,重申了德育居首位的教育理念,坚持专与红、德育与智育辩证统一。党的十八大以来,习近平总书记明确指出,我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务,必须坚持正确政治方向,坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人。

  “在党的领导下高等教育稳步发展,华南理工大学抓住先机,立足华南,不断创新,整体实力逐年上升,我作为学校一名普通科研人员,感受到了时代发展的大好机遇”,程建华副教授是华南协同创新研究院绿色功能日化产品创新研究中心的负责人,他在完成教学任务的前提下,积极响应学校号召,投入到科技服务地方的工作中,为全国企业服务累计达150家,获得科研项目30项,科研经费接近1200万元,申请发明专利30件。据统计,企业依托其中心的技术支持,累计产生了超过3亿元的销售额。

坚持党的领导和社会主义办学方向,走中国特色社会主义高等教育发展道路。党的领导是办好中国特色社会主义事业的保证,也是办好高等教育的保证。早在革命时期,陕北公学就开创性地实行了“党组领导下的校长负责制”的办学模式。1950年创建的以马克思列宁主义为教学指导思想的中国人民大学为新中国的社会主义高等教育事业指明了方向。1961年公布的“高校六十条”明确指出高校实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制,党委是学校工作的领导核心,对学校实行统一领导。党的十一届三中全会后,我们党确定了普通高校全面实行党委领导下的校长负责制,加强和改进高校思想政治工作,为新时期高校坚持社会主义办学方向提供了重要保证。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地;办好我们的高校,必须坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针,保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

  今天恰逢香港回归20周年,港澳基本法研究专家、法学院夏正林教授一大早就在朋友圈里做起了基本法科普。“‘一国两制’方针极大地展现了中国共产党人的智慧和包容精神,香港的顺利回归和繁荣富强正是在中国共产党领导下取得的一大成就”,观看完习近平总书记在庆祝大会上的讲话后,夏正林告诉记者,香港的命运与祖国的命运始终相连,相信在党的领导下,“一国两制”方针将会得到更为全面准确的实施,香港与内地将更为融合,共同为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

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  食品科学与工程学院青年教师苏健裕正在美国马里兰大学访问学习,作为科技界代表,他多次参加了中国驻美大使馆的活动,深刻体会到了我国在国家制度、安全保障、科研投入等方面的优越性。他说:“我们党始终坚定信仰、坚守本色,始终在与时俱进中保持着生机与活力,我国科技发展也日新月异,无论是综合国力还是高校实力,与美国的差距都在逐步缩小。面向未来、面对挑战,我深感必须坚持党的领导、加强党的建设,沿着中国特色社会主义道路建设科技强国。”

[学习时报]靳诺:中国共产党探索中国特色高等教育道路的宝贵经验

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受访师生

  刘洁是应用物理专业2014级的学生,在观看《建党伟业》后,她对党的一大召开时的曲折经历感受颇深,“回顾党史不仅是革命教育,也是一次挫折教育,影片告诉我,生活里没有太多的一帆风顺,要想成功,就要坚定正确的信念,付出百倍的努力。”

  数学学院应届本科毕业生綦昆仑刚刚作为毕业生代表在学生毕业典礼上发言,在华南理工大学学习的四年,除了学业上的精进,他还全面发展,获得了十大学生共产党员标兵等荣誉。他表示,这其中很多要归功于自己所在支部的培养和周围许多党员同学的互相帮助与激励,“每次自己遇到一些问题困惑,总是有支部的老师、同学来与我共同分担,一个有力量的党支部集体真的让我受益匪浅。”

  一段伟大的历史,其意义和启示远非几段采访所能承载。但正如影片中所说:“我们今天的行动,是中国美好未来的先声!”在实现“中国梦”的伟大征程中,在建设世界一流大学的道路上,务实创新的华南理工人,将用自己切实的行动交出完美的答卷。

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